Reto 4: Aplicación de una herramienta a tu entorno de trabajo

Como una de las herramientas para contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que se mencionan en este reto son los informes sobre el alineamiento del gasto de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) con los ODS de la Agenda 2030 sobre los que basé mi post para el reto 1 voy a profundizar un poco mas en ellos.

El Gobierno español sitúa la Agenda 2030 como una de las referencias de la política económica y social desplegada en la legislatura de 2023, adoptando, además, iniciativas como el informe de alineamiento como herramienta para integrar el desarrollo sostenible en el diseño y planificación de las políticas públicas.

El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia ha dado un impulso en esta dirección al incluir de manera expresa el alineamiento de los PGE dentro del paquete de reformas del componente 29: Mejora de la eficacia del gasto público. En concreto, la reforma 2: “desarrolla el alineamiento de los Presupuestos Generales del Estado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que busca atraer a primera línea de discusión e inversión los objetivos sostenibles y sociales impulsados por las Naciones Unidas en la Agenda 2030”, contribuyendo de esta forma a armonizar el uso de los recursos públicos y los objetivos sectoriales con los objetivos más amplios del desarrollo sostenible y situando el informe de alineamiento como uno de los pilares de información y análisis que, integrado en el proceso normalizado de toma de decisiones, contribuye a mejorar la composición y calidad del gasto público

Este año se incorporan mejoras metodológicas tales como vincular la información cualitativa a programas de gasto y analizar la contribución de los programas presupuestarios descendiendo en lo posible a nivel de metas. Este aspecto ha servido además de base para garantizar la coherencia entre el informe de alineamiento con los ODS y el informe de alineamiento con la transición ecológica que acompaña por primera vez al proyecto de PGE.

Otra línea de actuación se ha dirigido a dotar de mayor transparencia y visibilidad a los resultados del informe, mejorando la presentación de la página web así como promoviendo actividades de divulgación. En esta línea, el trabajo de la asistencia técnica, teniendo en cuenta el benchmarking nacional de las prácticas detectadas en la materia, se ha centrado en: mejorar los sistemas de información, incluyendo una metodología para extraer datos de los sistemas de información presupuestaria para presentarlos en un formato user-friendly; posibilidades de automatizar el paso a la web de la información presupuestaria de referencia; y propuestas para el diseño de un nuevo portal web.

Por tanto considero que esta herramienta ayuda a la mejora de la visión pública de la Agencia Estatal de Administración Tributaria al informar al contribuyente de como se utilizan sus impuestos para la consecución de los ODS en España.

Reto 3: Compartiendo “proyectos ODS”

El proyecto que he elegido por el interés científico que me despierta es Parientes Silvestres Comestibles que fue galardonado en la III Edición de los Reconocimientos go!ODS por su aportación al desarrollo del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 2: Hambre cero.

Su objetivo es contribuir a mejorar la seguridad alimentaria, gracias a la conservación de la diversidad genética de las especies silvestres emparentadas con las plantas cultivadas. En el marco de la Estrategia Nacional para la Conservación y Utilización Sostenible de los Parientes Silvestres de los Cultivos y de las Plantas Silvestres de Uso Alimentario, impulsada por el Ministerio de Agricultura, estas primeras reservas genéticas deberán culminar en el establecimiento de una red nacional que se integre en otra europea, con capacidad para reducir el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición 

El trasfondo es que gran parte de los cultivos que proporcionan el grueso de la alimentación humana se caracterizan por poseer una estrecha base genética y, por tanto, carecen de la diversidad genética necesaria para adaptarse a los nuevos escenarios y la aparición de nuevas plagas y enfermedades derivadas del calentamiento climático. Por ello, resulta de interés establecer reservas genéticas que permitan la conservación in situ de poblaciones representativas de los parientes silvestres de los cultivos más prioritarios. En España hay cerca de 500 especies catalogadas como parientes silvestres de cultivos prioritarios, pero ninguna de ellas estaba siendo conservada in situ y bajo la perspectiva del ODS2.

Al mismo tiempo, es esencial que dichas reservas genéticas cuenten con un apoyo complementario de conservación ex situ de muestras representativas de semillas en bancos de germoplasma que faciliten el acceso al material genético y puedan servir para restaurar estas poblaciones naturales. 

 

Se ha desarrollado durante los años 2019, 2020 y 2021 en la Reserva de la Biosfera de la Sierra del Rincón (Madrid) implicando a los vecinos de sus cinco municipios, su población escolar (incluidos los grados superiores del centro GSD de Buitrago del Lozoya), emprendedores locales de varios sectores y las dos administraciones (local y autonómica) con competencias sobre el territorio de la reserva.

La iniciativa vino del sector publico y fue realizada por las Universidades Politécnica y Rey Juan Carlos de Madrid y la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura de la Comunidad de Madrid. Solo estos organismos públicos tenían el conocimiento y los recursos necesarios para poder desarrollar un proyecto con estas características en la reserva de una biosfera protegida y que pretende sentar las bases para el establecimiento de una red nacional de reservas genéticas.

 

Para más información se puede consultar la web https://www.sierradelrincon.org/proyecto-parientes-silvestres-comestibles/

Reto 2: ¿Qué elementos caracterizan el trabajo en alianza?

Como no he podido encontrar un proyecto de alianza multiactor en el que participe la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) he elegido el Programa ERICA “España y sus Regiones Intercambian Conocimiento con Antioquia” ya que están presentes los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):

• 1: Fin de la pobreza
• 5: Igualdad de genero
• 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• 9: Industria, innovación e infraestructura
• 16: Paz, justicia e instituciones sólidas

Su objetivo estratégico fue contribuir a la reducción de la inequidad socioeconómica en Antioquia (Colombia) a través de acciones que promovieran el desarrollo económico y el tejido empresarial, con un enfoque de género e inclusión social, a través de la transferencia de conocimiento y buenas prácticas españolas en la materia.

Este programa se desarrolló en dos fases. La primera empezó en 2006 y se llevaron a cabo 23 proyectos piloto de transferencia de conocimiento en los ejes establecidos: desarrollo tecnológico e innovación, desarrollo empresarial y emprendimiento, y desarrollo local. En la segunda, desde 2015 al 2020, se realizaron 9 transferencias, en donde el eje temático fue el desarrollo rural y la paz territorial.

Los actores de este programa fueron:

• Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)
• Caja de Compensación de Antioquia (COMFAMA)
• Gobernación de Antioquia
• Alcaldía de Medellín
• Universidad de Antioquia
• Universidad EAFIT
• Una red de 31 organizaciones contrapartes de distintas regiones españolas de diferente naturaleza con las que se realizaron las transferencias de conocimientos en los diferentes ejes establecidos.

Se conformó una alianza por ser la forma más adecuada y armónica para facilitar el trabajo entre las instituciones colombianas y la AECID y el intercambio de prácticas con las instituciones españolas que participaron.

El modelo de gobernanza se basó en tres principios fundamentales:

• Consenso
• Flexibilidad
• Corresponsabilidad

Se creó un protocolo que estableció los lineamientos, roles y responsabilidades que tenía cada institución participante. Este permitía la posibilidad de adhesión al programa a actores de España y Colombia en calidad de socios colaboradores y como participantes en los procesos de transferencia.

El programa logró su continuidad gracias al fortalecimiento y apropiación de las capacidades generadas en sus socios y en los demás actores vinculados a la transferencia de buenas prácticas, así como al fortalecimiento de las políticas de la región y la transformación en las condiciones de vida de los grupos objetivo y de las comunidades.

Por otro lado, a partir de 2014, el programa tuvo una gran capacidad de adaptación a los cambios en el país y en la región. En ese momento, tras un período de reflexión y análisis se decidió dar una nueva orientación a los proyectos hacia el mundo rural del posconflicto.

Creo que para la contribución de mi Administración a los ODS podría ser útil el modelo de cooperación publico-privado que permitió a este programa promover el desarrollo económico y el tejido empresarial. Se debe promocionar y bonificar a nivel fiscal cualquier iniciativa privada que acabe redundando en más y mejor trabajo para los ciudadanos.

Para más información se puede consultar la web https://www.eafit.edu.co/innovacion/consultoria-proyectos/Paginas/erica.aspx

Reto 1 - ¿Existe algún plan de localización de ODS en tu Administración?

 

 

 

Trabajo en la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) y aunque no he encontrado información sobre un plan propio de implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) creo que su papel es fundamental para este fin en España ya que es la responsable de la ejecución del articulo 31 de la Constitución para la recaudación del dinero de los contribuyentes de forma justa y progresiva para que luego el Estado tenga la capacidad de implementar la Agenda 2030 y los ODS. Por esta razón voy resumir el alineamiento del gasto de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para este año 2023 con los ODS.

La documentación completa se puede encontrar en https://www.sepg.pap.hacienda.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/InformesImpacto/IA2023/Paginas/IAPGE2023.aspx

Las conclusiones más relevantes se pueden resumir en los siguientes 8 puntos:
1. Prácticamente todas las políticas presupuestarias están alineadas, al menos, con 2 ODS siendo el rango más frecuente entre 4 y 7 ODS. Asimismo, el 58% de los programas de gasto están alineados con 2 o más ODS.

2. La contribución de los PGE 2023 a la Agenda 2030 no solo descansa en programas de gasto cuyo objetivo u objetivos principales se identifican directamente con algún ODS, sino también en actuaciones que pueden generar condiciones favorables al logro de un ODS, aunque este no constituya el objetivo principal del programa de gasto.

3. Importante contribución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia al alineamiento de los PGE 2023 con los ODS.

4. Dimensión social: revalorización de las pensiones, fortalecimiento de la economía de los cuidados y de los servicios sociales, medidas de protección de la infancia y apoyo a las familias, refuerzo de las
capacidades del Sistema Nacional de Salud y del sistema educativo, aumento de la tasa de empleo femenino...

5. Dimensión medioambiental: infraestructuras y ecosistemas resilientes, comercio, turismo y pymes, acceso a la vivienda y fomento de la edificación, subvenciones al transporte, impulso de la agenda
urbana y rural...

6. Dimensión económica: fomento del empleo, políticas horizontales de gestión y administración
correspondientes a trabajo y a Seguridad Social, desarrollo, innovación y digitalización, la política de defensa...

7. Dimensión institucional: políticas de justicia, defensa, seguridad ciudadana y órganos constitucionales, la coordinación y organización territorial del Estado y la Administración General de Economía y Hacienda, cooperación con los países menos desarrollados...

8. Todas las empresas del sector público empresarial contribuyen a más de un ODS.

 

Presentación curso "La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible"

 Hola a todo@s,

Trabajo como jefe de grupo en el Departamento de Informática Tributaria dentro de la AEAT y me interesó este curso para poder aplicar los Objetivos de Desarrollo Sostenible dentro de las dinámicas diarias de mi grupo.

¡Animo y un saludo!